美国宣布免受伊朗石油制裁新名单

美国国务卿希拉里•克林顿6月11日发表声明称，鉴于印度、马来西亚、韩国、南非、斯里兰卡、土耳其和中国台湾7个经济体已大幅减少进口伊朗原油，美国将对它们免予制裁。美国媒体在报道此事时强调指出，中国没有在上述名单当中。

美国总统奥巴马去年底签署法案，把伊朗中央银行和金融机构纳入制裁范围，允许对与伊朗央行结算石油进口费用的外国金融机构实施制裁。《华盛顿邮报》称，这一制裁措施将于今年6月28日开始生效。今年3月，美国曾宣布日本、比利时、英国等11国为首批免受制裁的国家。

克林顿重申美国外交和制裁手段并用

六国和伊朗的新一轮伊核问题谈判将于本月18日至19日在莫斯科举行。美国在此时宣布上述举措显然意在通过加紧施压，最大限度影响新一轮伊核问题谈判结果。经过此前在伊斯坦布尔和巴格达举行的谈判，各方在伊朗停止提炼纯度为20%的浓缩铀和关闭在福尔多的核设施等实质性问题上陷入停滞。

克林顿在声明中说，这一决定显示出美国实施制裁措施的“成功”。她说，美国希望通过减少伊朗石油出口向其领导人发出明确信息，若不能采取切实步骤消除国际社会的忧虑，伊朗将更加孤立并面临更大压力。克林顿重申美国采取“双轨政策”，即外交和制裁手段并用。

有美国媒体分析认为，中国未在这一名单当中意味着美国没能说服中国停止购买伊朗石油。中国成为可能面临制裁的石油进口大国，这为中美在未来伊核谈判中出现争端埋下了伏笔。美国此举也有其国内政治因素考虑，能源咨询公司拉皮丹集团负责人麦克纳利认为，奥巴马政府将中国排除在名单之外是为了避免在大选前受到“对中国软弱”的批评。

《纽约时报》在相关报道中说，有不愿透露姓名的美国政府高官表示，尽管中国对制裁伊朗的效果有不同意见，但中国在伊核谈判中发挥了建设性作用。过去，美国与中国能够在与制裁伊朗有关的问题上进行合作，美方希望今后数周能同中国进行同样的合作。该报分析认为，奥巴马签署的制裁伊朗法案也留有回旋余地：当认为制裁措施扰乱国际油价时，可以推迟实施制裁；奥巴马还可以基于国家安全考虑宣布对中国免予制裁。

伊朗呼吁有关国家和地区“考虑自身长期利益”

对于美国即将生效的制裁，伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特12日警告说，通过施压迫使伊朗让步是西方国家的错误做法。“石油禁运更多只是西方为了在与伊朗的核谈判中占据上风而设计出的宣传手段”，他呼吁配合西方的国家和地区“考虑一下自身的长期利益”，避免陷入西方的政治游戏。

彭博社12日报道说，美欧对伊制裁将推高韩国的能源价格，去年韩国原油进口大约10%来自伊朗，分析称，韩国政府抑制能源价格上涨能力有限，而价格上涨将“伤及消费者”。

印度《今日商业》网站11日报道说，在即将于本月13日在华盛顿举行的印美战略对话上，印美将着重讨论印度能源多样化问题，这也是美国促使印度减少从伊朗进口原油的重要举措。据悉，美国甚至放出有意向印度出口页岩气和液化天然气的信息。

印度石油部的统计显示，上一财年印度从伊朗的石油进口减少了5.7%，而从伊拉克、沙特和科威特的石油进口呈增加趋势。与此同时印度坚称，从伊朗以外国家增加能源进口并不意味着向美国的压力屈服，而只是为了减少对任何单个国家的能源依赖。

新一轮会谈前双方立场互有松动

欧盟外交事务与安全政策高级代表阿什顿的发言人11日就伊核问题发表声明称，阿什顿当天下午与伊朗首席核谈判代表贾利利举行了一个小时的电话会谈，阿什顿向伊朗方面表示，六国已做好准备，关于此前伊朗在巴格达对话中提出的问题，六国将作出回应。贾利利在电话中说，伊朗有意在莫斯科对话会上就20%纯度浓缩铀的生产问题进行讨论。

据了解，阿什顿在与贾利利通电话前还与六国代表在法国斯特拉斯堡举行了会谈，为在莫斯科举行的下一轮对话做准备。

5月23日至24日，伊朗与六国在巴格达举行了对话，阿什顿代表六国向伊朗提出新方案，包括伊朗停止生产纯度为20％的浓缩铀；作为交换，伊朗将获得生产医用同位素的铀、民用飞机零部件以及一些参与核安全合作的机会。

欧盟方面认为新方案能解决国际社会对伊朗核计划纯属和平性质的关切。分析认为，新方案虽然承诺给予伊朗“回报”，但毕竟无法满足伊朗要求西方国家解除制裁的核心诉求。伊朗在巴格达对话中还提出了自己的“五点建议”。

西方媒体称，贾利利在20%浓缩铀问题上的表态，可视为莫斯科对话会之前伊核问题上的“一个小小的进展”，而阿什顿表示愿意考虑伊朗方面的提议，也为西方可能的让步预留了一些空间。（记者温宪、王恬、牟宗琮、孙天仁）

中国从伊朗进口原油合法合理（链接）

外交部发言人刘为民１２日表示，中国通过正常渠道从伊朗进口原油完全合法合理。

刘为民是在例行记者会上作出上述表示的。他说，中国从自身经济发展需要出发，通过正常渠道从伊朗进口原油，公开透明，不违反联合国安理会有关决议，也不损害第三方和国际社会的利益。

就美国对伊朗制裁的问题，刘为民说，中方一贯反对一国根据其国内法对另一国实施单边制裁，更不接受其将单边制裁强加于第三国的做法。（记者郑琪）

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