天津市南开区质监局切实推动公共服务标准化

标准之花遍地开

天津市南开区质监局切实推动公共服务标准化

□赵凯丽本报记者姚延敏

11月的最后一周闫红珍最忙碌也最紧张。“刚接到短信，明天的国家级标准化试点项目验收会改为早晨8点半召开”，这是记者11月24日晚上11时02分接到的闫红珍发来的信息。闫红珍是天津市南开区质监局标准化科的科长，从2011年开始她便参与到推行服务标准化的工作中。

大力推行服务标准化工作，是天津市加强和创新社会管理，深化公共服务单位党风廉政建设的一项重大举措。作为标准化行政管理部门，南开区质监局历任领导高度重视，成立领导小组，将推行公共服务单位服务标准化工作作为每年的重点工作来抓，坚持典型引路，不断拓展公共服务标准化工作领域，积极发挥技术支撑作用，推动区公共服务标准化深入开展。

标准体系长达23万多字

南开区是天津市最早开展公共服务标准化工作的，在南开区质监局与南开区纪委的共同努力下，目前已经有包括行政执法部门、综合管理部门、公共服务行业在内的112个基层站所和窗口单位实施了公共服务标准化。南开区质监局为许多部门、行业播下了标准化的种子，以确保百姓能够收获高质量的服务。“南开区质监局和房管局都非常重视公共服务标准化工作，我走访的第一家单位就是嘉陵道房管站。按照工作计划，今天国家标准委将对他们进行评估。”她一边介绍着，一边带记者来到嘉陵道房管站的会议室。

一进会议室，记者就看到桌子中央摆放着一本本装订精美的小册子，便好奇地走上前去一探究竟。一位参与标准编制的房管站职工似乎发现了记者的疑惑，便解释说：“这些就是新编制的标准体系，从前期调研到细致讲解标准怎么写，闫科长和我们编写小组通过亲自走访、打电话、发邮件等各种形式随时交流，最终完成了23万多字的内容。根据工作业务需要，我们将其分装成册，这样也方便工作查阅。”听到这话，记者看了下离得最近的几册，发现仅仅是工作人员的日常管理就有厚厚的一大本，可想而知，编写这套标准体系是一项多么庞大的工程。

原来的房管站在老百姓眼里，环境差、服务差，一进门就感觉压抑，呆时间长了，整个人都会变得暴躁不安。而今，“满意在嘉陵”不仅是房管站职工的行动准则，更是老百姓对他们的美誉。标准化的实施，不仅改变了老百姓对房管站的认识，也给房管站带来了实实在在的经济效益。嘉陵道房管站站长王亚楠告诉记者：“天津市地矿局、中环电子集团等5家企业慕名而来，把掌管的近6万平方米房屋移交我站管理，我们不但取得了100万元的经济效益，还使大家享受到了房管站优质的服务。”

“选点建标”初见成效

房管站推行标准化工作初期并不是很顺利，南开区质监局了解情况后，在原天津市质监局的协助下及时组织公共服务标准化专家，主动到房管站进行现场服务，指导开展公共服务标准体系运行和持续改进工作。

“谁执行标准就由谁来制定标准。”这是闫红珍从嘉陵道房管站试点工作中总结出的经验，也是南开区质监局有效推动公共服务标准化工作的秘诀。南开区质监局对重点单位服务标准编写组进行具体讲解辅导，除动员会和宣贯会外，每年都会针对新的发展目标举办大型培训会和专题培训会。在公安南开分局派出所值班室标准化建设工作中，标准化科在局领导的亲自带领下，为该分局14个派出所30余公安干警举办了标准化建设培训班，并多次深入公安兴南派出所并指导建立了派出所值班室标准体系文件。

南开区质监局还不断拓展公共服务标准化工作领域，2013年开始在旅游、文化、人力资源、计生等公共服务单位结合服务工作实际，抓紧“选点建标”，同时还拓展到同一部门和行业的其他基层站所，使区域内同类站所窗口标准化工作，覆盖率达80%以上。今年，南开区质监局配合南开区纪委对36家开展标准化建设单位进行检查验收，并对民政局婚姻登记处、卫生局卫生监督所、综合执法局学府地区大队等单位做了悉心指导。

2013年初，天津市公共服务标准化领导小组命名了28个示范单位，南开区有11个单位获此殊荣。在2012年度天津市6个国家级服务业标准化试点项目中，南开区的嘉陵道房管站和环保监察支队被确认为试点项目；2013年度天津市4个国家级试点项目中南开区行政许可中心为其中之一，这样的比重也足见南开区质监局推动此项工作的成效。

下一步，南开区质监局将继续把推行标准化工作作为加强部门和行业管理的创新工程，精心组织，将服务企业、服务群众的工作落到实处，让标准化的种子遍地开花。

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